Градостроительство

Встреча в Туле — рывок последовал. Ждать ли продолжения?

16 июля в Туле состоялась встреча Председателя правительства РФ с молодыми архитекторами и градостроителями. Об уровне представительства и подготовки мероприятия говорит факт участия в нем министров культуры и строительства, губернатора Тульской области, генерального директора АО ДОМ.РФ.

Стенограмма опубликована на портале Правительства. Разговор так или иначе крутился вокруг модной темы благоустройства и развития общественный пространств. Отправной точкой стало посещение премьер-министром благоустроенной в 2017 г. по проекту бюро Wowhaus Казанской набережной и культурного кластера рядом с Тульским кремлем. Как заметил Д.Медведев, «развитие — это не только создание новых промышленных комплексов или аграрных предприятий, но и развитие городской среды». То есть пост-, а точнее — деиндустриализационная риторика никуда не делась, сколько бы Президент РФ ни говорил об идейном крахе мирового неолиберализма.

Тем не менее помимо лирики и констатации восторженной реакции благодарных трудящихся прозвучал ряд конкретных предложений, два из которых оперативно трансформировались в поручения Правительства.

  • Первое — министр строительства и ЖКХ В.Якушев подчеркнул, что одним из условий повышения роли архитектора в проектно-строительном процессе является прямое подчинение главных архитекторов главам субъектов Федерации. И в 75 субъектах сегодня эта модель реализована, остались еще десять.
  • Второе — в своей речи руководитель Wowhaus О.Шапиро непринужденно коснулся одной из нынешних ключевых профессиональных проблем, а именно — отсутствия в проектном процессе стадии Концепция, что вынуждает архитекторов и благоразумных заказчиков всячески изворачиваться. Не говоря уже о столь деликатной материи, как интеллектуальная собственность. Данная проблема может быть разрешена исключительно в юридическом порядке — как результат внесения изменений в Градкодекс, в свое время собственно и устранивший данную проектную стадию.
  • Третье — министр культуры В.Мединский, ссылаясь на постоянное будирование со стороны СА России, заявил о необходимости пересмотра существующей законодательной базы, а именно — закона об архитектурной деятельности. Он уточнил и цели данной инициативы — повышение роли, задач и функционала архитекторов при формировании комплексных городских пространств и в системе взаимодействия с исполнительной властью.
  • Четвертое — глава ДОМ.РФ А.Плутник, отдавая дань сотрудничеству руководства Тульской области и бюро Wowhaus, заметил, что одной из предпосылок успеха проекта развития территорий вокруг кремля стало то небывалое обстоятельство, что губернатор А.Дюмин позволил архитекторам «проводить архитектурный надзор до конца проекта — этого вообще нигде нет». Правда, оратор не договорил, что и авторский надзор как отдельная проектная стадия существовал — до поры до времени, а вернее — до тех пор, пока не был наотмашь перечеркнут нынешним градостроительным законодательством. И здесь тоже — как и с Предпроектом — надо говорить о правовом восстановлении статус кво. Что называется, с чего ушли…

Вы не поверите — но спустя ровно неделю, 23 июля, по результатам встречи в Туле подготовлено Поручение главы правительства, в котором значатся — пусть не четыре — но два важных для нашего цеха пункта:

  1. Минстрою России и Минкультуры России с участием Союза архитекторов России и Национального объединения изыскателей и проектировщиков проработать вопрос о необходимости внесения изменений в Федеральный закон от 17 ноября 1995 года № 169-ФЗ «Об архитектурной деятельности в Российской Федерации» в части повышения роли архитекторов (главных архитекторов) при осуществлении градостроительной деятельности, включая определение круга полномочий и пределов ответственности архитекторов (главных архитекторов) при осуществлении ими архитектурной деятельности. О результатах доложить в Правительство Российской Федерации. Срок — до 2 сентября 2019 года;
  2. Минстрою России, Минкультуры России, Минюсту России и Роспатенту проработать вопрос о внесении изменений в законодательство в части необходимости определения понятия и правового статуса архитектурно-градостроительной концепции при осуществлении градостроительной деятельности, а также признания такой концепции результатом интеллектуальной деятельности, которому предоставляется правовая охрана. О результатах доложить в Правительство Российской Федерации. Срок — до 19 августа 2019 года.

Воз определенно стронулся с места. Вот только злопыхатели утверждают, что у нас исполняется всего около 5% распоряжений Президента РФ — достаточно вспомнить судьбу майских указов 2012 г. А тут — поручения Правительства…

Фото: Дмитрия Дзюбина / myslo.ru

 

Отправить ответ

avatar
  Подписаться  
Уведомление о