Носится в воздухе

Очевидно, российская система расселения подошла к последней черте. И чиновники высшего ранга ощущают эту порубежность.

В начале этой недели спикер Совета Федерации В.Матвиенко, откликаясь на 175-летний юбилей Русского географического общества, указала на необходимость пересмотра Стратегии пространственного развития России до 2025 года. СПР РФ принята в начале 2019 г. и, в общем и целом, находится в парадигме пространственной централизации, приоритетности развития агломераций, фетишизации экономического роста, не говоря уже о наличии множества фактических ошибок как в самом тексте, так и в Приложениях. Как настаивает парламентарий, СПР оказывается глуха к особенностям расселения страны, не учитывает масштабы территории, добавим от себя — протяженность ее водной и сухопутной границ, превышающих 60 тыс. км, что ведет к обезлюживанию территории и — соответственно — серьезным геополитическим рискам.

«Это документ, который требуется еще развивать и донастраивать, — полагает В.Матвиенко. — Да, сегодня упор в ней сделан на агломерациях, их поддержке. С чисто экономической точки зрения это оправданно: в современном мире именно они являются центрами развития. Вместе с тем разработчики Стратегии обязаны были также принять во внимание такой ключевой фактор географии России, как особенности расселения».

Далее спикер Совфеда говорит о происходящей сверхурбанизации, гиперконцентрации населения в отдельных локусах, когда жители малых и средних городов, сельских поселений стягиваются в города-миллионники и — особенно — в обе столицы. Соответственно «энергия, исходящая от агломераций, практически не доходит до остальных территорий».

В.Матвиенко считает, что необходимо доработать документ с точки зрения обеспечения сохранения малых и средних городов, улучшения условий жизни не только в нескольких избранных мегаполисах. Она ссылается на опыт других государств, обращает внимание на эксцессы пандемии, говорит о вызовах, стоящих в этой связи перед системой расселения. «Следует переосмыслить отношение к урбанизации, — жестко формулирует спикер. — Похоже, человечество подошло к черте, когда создаваемые ею экологические, санитарные, социальные и иные проблемы перевешивают плюсы. Так ли неизбежна урбанизация, как нас в последние годы убеждали иные эксперты? Надо ли и далее спокойно взирать на этот процесс, поддерживать его?».

Она справедливо указывает на географические особенности России: территория — это конкурентное преимущество, которое следует использовать во благо нашей страны. И призывает проанализировать ситуацию в сфере расселения, размещения производительных сил с учетом не только сиюминутных, но и долгосрочных целей и интересов страны. То есть по факту речь идет о решительном пересмотре законодательных документов — СПР РФ, государственных и федеральных программ.

На фото: Валентина Матвиенко.
Источник: Global Look Press