Деурбанизационная политика и решение демографической проблемы — опыт США

В сети появилась статья К.Двинского «Стоит поучиться. Как США выбрались из ямы», в которой анализируется американский опыт решения демографической проблемы посредством деурбанизационной политики.

Автор характеризует нынешнюю демографическую ситуацию в РФ как катастрофическую. «По итогам 11 месяцев 2022 года естественная убыль составила 543,4 тысячи человек. Да, это в целых 1,7 раза ниже, чем годом ранее, однако все мы понимаем, по каким причинам произошло столь резкое снижение смертности». При этом вымирают, в основном, регионы с преобладающим русским населением, в частности, Центральной и Северо-Западной России.

К.Двинский вынужден констатировать, что универсального рецепта решения демографической проблемы нет. Вследствие отсутствия проверенного опыта целенаправленного решения демографических вопросов, принципиальной неуниверсальности управленческих подходов и пр.

Тем не менее он подробно останавливается на прецеденте — решении демографических проблем в США в 1930-е гг., при Ф.Д.Рузвельте. В разгар Великой Депрессии в 1936 г. суммарный коэффициент рождаемости в Америке опустился до 2,15 ребёнка на женщину. Тогда это представлялось форменной катастрофой, так как, к примеру, в СССР он составлял 4,12, а в Японии — 4,36.

Был поставлен диагноз — интенсивная урбанизация страны посредством мегаполизации. По последним и прошлась катком Великая Депрессия, породив массовую безработицу, криминализацию и голод, унесший миллионы жизней американских граждан, что тщательно скрывается тамошней статистикой до сих пор (данные по демографии засекречены с 1930 по 1940 гг.).

«Тем не менее, взять и переселить людей из мегаполисов в деревню, мягко говоря, было невозможно, — пишет К.Двинский. — Всё же для огромного притока граждан банально не было достаточной инфраструктуры, растянутой на тысячи километров по стране. …И вот в администрации Рузвельта придумали развивать пригороды на основе малоэтажной застройки. В основном путем переселения семей в собственные дома. Пригороды формировались вокруг крупных городов, что позволяло протянуть инфраструктуру и осуществить компактную застройку в кратчайшие сроки».

Далее автор акцентирует факт применение типовых проектов домов, настаивая на том, что здесь кроются неисчерпаемые резервы экономии.

Число переселившихся из мегаполисов в пригороды за несколько лет составило 7 млн человек. В большинстве своем жители пригородов пользовались городскими объектами социальной инфраструктуры, что позволило наращивать этот деурбанизационный поток. Предпосылкой являлся высокий уровень автомобилизации американского населения.

Наряду с решением демографической проблемы, смена расселенческой модели повлекла за собой экономический подъем, отправной точкой которого стала активизация автомобильной промышленности с ее высоким мультипликатором.

«По итогу моноцентричные агломерации были преобразованы в полицентричные агломерации, где плотность населения была распределена равномерно без перекоса в одной точке, — подчеркивает К.Двинский. — Получение гражданами своих собственных домов (то есть достаточное количество жилплощади) стало активно стимулировать появление многодетных семей. Уже к 1950-м годам 4-5 детей в семье стало не исключением из правил, а нормой. Коэффициент рождаемости за 20 лет вырос с 2,15 рождений на женщину до 3,767 рождений, что позволило добиться устойчивого естественного прироста населения».

Сегодняшняя Россия могла бы взять на вооружение американский опыт конца 1930-х — 1960-х гг. , — полагает автор. «Естественно, в полной мере, исходя из наших социально-экономических и географических особенностей, повторить его в точности нереально. Но как концепцию для расселения ряда мегаполисов — вполне».

В заключение приведем комментарии читателей на портале km.ru:

«Все правильно, надо развивать в России пригороды крупных городов, и бить по рукам всяких Хуснуллиных и Собяниных, загоняющих население страны в гигантские человейники!» (Гость).

«Линия правительства прямо противоположная. Хуснуллин предлагает свести все население России в несколько агломераций и тем самым добить страну окончательно» (Гость — очевидно, еще один).

Народ вполне адекватно оценивает происходящее.

На фото: Levittown, New York, 1957 г. | www.thefoggiestidea.org