В РОИС подготовлено Обращение на имя первого лица
Со второй половины 1950-х гг. усилиями Хрущева возникает коллизия архитектор / строитель — телега была поставлена впереди лошади. В конце 1980-х — 1990-е гг. устами вице-мэра Москвы В.И.Ресина говорилось о том, что «архитектор правит бал», в то время как на горизонте появилась фигура девелопера, который подмял под себя и архитектора, и строителя. По факту ему были делегированы функции по стратегированию пространственным развитием страны.
У архитекторов сложилось стойкое ощущение, что девелоперы и строители заодно, что чудовищный перекос в системе расселения, стягивание населения в ограниченное число крупных городов, исчезновение и деградация малых и средних городов, сельских поселений, галопирующий рост этажности застройки и мультипликация 10-метровых студий — это их рук дело. Заседание Российского общества инженеров-строителей, состоявшееся в конце мая, продемонстрировало, что перед лицом надвигающегося кризиса в строительной отрасли нужно объединять усилия — поверх дисциплинарных рамок.
Правление РОИС было практически единодушным в оценке ситуации, сложившейся в проектно-строительном деле. Лакировка действительности загоняет проблемы внутрь. При этом, по словам Председателя РОИС, президента Международного Фонда содействия экономического развития им. Байбакова В.М.Серова, на прошедшем недавно в Нижнем Новгороде заседании Правительства обсуждались перспективы развития России, но ни слова не говорилось о положении дел в строительной отрасли.
В центре внимания был доклад научного руководителя ЦНИИП Минстроя, акад. А.С.Кривова, в котором было проанализировано состояния проектно-строительной отрасли. Он начал с цифр: в 1985 г. объем ввода МКД составлял 74-75 млн м2, в 2023 г. — 53 млн м2, при этом в минувшем году население вложило 8 трлн рублей в объекты недвижимости; в Москве и Петербурге сконцентрировано соответственно 15% и 5% населения страны; в настоящее время на 40 млн семей приходится 72 млн квартир; 1 млрд м2 жилья сосредоточен в домах, построенных до 1975 г., в то время как срок службы тогдашнего железобетона составлял 50 лет. Главный вывод: сложившиеся дисбалансы являются угрозой национальной безопасности страны, и противостояние с коллективным Западом высветило это со стеклянной ясностью.
Система территориального планирования не имеет ни идеологии, ни своего центра. Генеральная схема градостроительной деятельности и Генсхема расселения по-прежнему остаются благим пожеланием. Заявленные Президентом РФ в качестве национальных целей 33 м2 на человека к 2030 г. — в нынешних условиях задача невыполнимая. Тем более с учетом введенных за последнее десятилетие сотен тысяч студий. Вряд ли сможет кардинально изменить ситуацию новая редакция СПР РФ, работа над которой должна быть завершена в этом году.
Вопросы, по замечанию В.М.Серова, вытекают один из другого. Как будет осуществляться заявленный разворот системы расселения страны в восточном направлении — «все выше и выше», по китайской или сингапурской модели? Как строить на селе, на протяжении десятилетий пребывающем в загоне? И что, основным строительным материалом по-прежнему остается железобетон?
Темой выступлений многих членов Правления РОИС стало развитие малоэтажного строительства. В.М.Серов, указав на рост объемов нераспроданных метров квадратных в МКД, акцентировал внимание на малоэтажной застройке в ее комплексности, включая объекты социальной инфраструктуры. Член Правления Торгово-промышленной палаты РФ В.А.Аверченко заметил, что одна из болевых точек современного строительства — это необходимость периодической замены лифтов, которые не требуются при малоэтажном строительстве, при том что с пополнением банка типовых проектов малоэтажных домов есть проблемы. Член Президиума ЦК КПРФ В.М.Видьманов обрисовал катастрофическое положение дел в сельском строительстве — от разрушения системы проектирования до низких объемов строительства автодорожной сети. Тем самым ставятся под вопрос и перспективы ландшафтно-усадебной урбанизации.
Особое внимание было уделено проблемам государственного управления — от критики финансовой политики Центробанка, душащего все живое, до реорганизации проектно-строительной отрасли. По словам В.М.Видьманова, в свете происходящей деградации системы расселения возрождению Госплана нет альтернативы. Если говорить о строительной отрасли, то в силу дефицита специалистов в структуре Минстроя требуется создание общественной структуры — штаба отрасли, пусть он называется, например, Госстрой. В.А.Аверченко поднимает вопрос о необходимости организации отдельной структуры, ответственной за управление сферой ЖКХ. Председатель правления Тверского РО РОИС Ю.Б.Зуев проследил динамику последовательной — от Ельцина к Медведеву — отмены строительных норм и правил, результатом чего стало, в частности, молниеносное возгорание «Крокус-Сити-Холла». Председатель Правления РОИС, генеральный директор ВНИИНТПИ Г.И.Воронцов указал на наличие сетей отраслевых информационных центров — везде, за исключением строительной отрасли; причина очевидная — Минстрой отказывается их финансировать.
Участники совещания пришли к выводу о необходимости по результатам заседания составить письмо (В.М.Серов охарактеризовал его как «зубодробительное») на имя первого лица и председателя Правительства с публикацией его в СМИ. Другим способом донесения реальной информации о положении дел в отрасли является встреча с руководством Минстроя.
Сможет ли авторитет строителей еще с советским стажем остановить несущийся под откос ночной экспресс в нынешней пороговой ситуации? Архитекторов злостно игнорируют, быть может, послушают строителей?..
