Общество

Зашевелилось

В сети проскочила отрывочная информация о том, что в Совете Федерации прошел круглый стол, посвященный новым инструментам планирования и поддержки развития малых и средних городов. Со слов безымянного автора, «идёт формирование нового института пространственного развития — системы опорных населённых пунктов и мастер-планов развития территорий».

И далее: «Глава государства поставил задачу определить перечень, включающий более 200 крупных и малых городов, для каждого из которых должен быть разработан и реализован мастер-план, а также разработать программу развития не менее двух тысяч опорных населённых пунктов».

То есть, в отсутствие какого-либо видения перспектив развития страны — социально-экономического и пространственного, в отсутствие какой-либо стратегической концепции и даже ориентиров, не говоря уже о документах типа Генсхемы расселения или Стратегии размещения и развития производительных сил, предполагается поименовать опорные населенные пункты плюс 200 городов плюс еще 2000 поселений. Вообще, откуда взялись эти цифры — 200 и 2000? Из эзотерического нумерологического представления о мире и его будущем? При том, что, к примеру, городов и поселков городского типа в России порядка 2300 (соответственно 1117 + приблизительно 1200). То есть, в расчет принимаются все города и бОльшая часть пгт, а села — заведомо вне перечня? Или села и деревни тоже могут претендовать на звание двухтысячников?

И почему мастер-план, который как документ до сих пор не легитимизирован, по сути, не имеет правового статуса, а не генплан? Потому что у наших партнеров в ходу мастер-планы, а не генпланы? Или просто мастер-план предстает в качестве документа, сводящего воедино социально-экономические и пространственные реалии и призванного, в том числе, восполнить отсутствующее социально-экономическое видение территории?

И еще одно откровение, исходящее из плотных слоев атмосферы: «Классификация опорных населённых пунктов, по мнению сенатора Голова, должна включать четыре категории опорных населённых пунктов — малые города, моногорода, закрытые административные образования, исторические поселения».

А что, в опорную сеть Москва, Петербург, Севастополь, еще 15 миллионников и десятки крупнейших и крупных городов, а также больших (от 100 до 250 тысяч) и средних (от 50 до 100 тысяч) — не входят? Малые города (от 5 до 50 тысяч), которых порядка 800 — входят. Моногорода, которых, по разным оценкам, от 300 до 400 — входят. ЗАТО, которых свыше 40, из них — более 20 городов — входят. Исторические поселения, которых более 40 (до 2010 г. перечень включал свыше 500 поселений) — входят. А все остальные — по боку?

Поинтересовался бэкграундом сенатора О.Е.Голова — родом из Стерлитамака, второго города Башкортостана после Уфы, с населением без малого 300 тысяч, образование педагогическое, позднее — руководитель средних и крупных предприятий республики, глава одного из районов Башкортостана, депутат Государственного собрания Башкортостана — Курултая, с октября 2023 г. — член Совета Федерации. Да, серьезный послужной список, но какое отношение особенности данной восходящей траектории имеют к проблематике расселения и пространственного стратегирования?..

Автор фото: ТАСС/URA.RU/Владимир Андреев