Камо грядеши?, или архитектурный ландшафт после кризиса-2

Семь лет назад в «АВ» вышла наша статья, в которой в систематизированной — приведенной к строгой табличной — форме были представлены, с одной стороны, «Геополитические, социально-экономические и социокультурных трансформации», а с другой — «Расселение / терпланирование / градостроительство» и «Архитектура» (см.: АВ, 2013, № 2). В связи с исполнением давнишнего прогноза необходимо модернизировать и адаптировать к особенностям актуальной ситуации тогдашние теоретические позиции. Кратко охарактеризуем нынешнее положение дел, обрисуем геополитические и геоэкономические последствия происходящего макросдвига и оценим, чем это может обернуться для нашей профессии, а главное — попытаемся сформулировать рекомендации: что делать?

Геополитика, геоэкономика, геокультура — из настоящего в будущее

Блиц-анализ сложившейся ситуации

— Несоразмерность угрозы пандемии и реакции на нее
Об этом написано много, поэтому ограничимся цитатой из известного блогера soiz — его статьи «Кздынь!» и «Бздынь!».
«Представьте себе ситуацию: большой человек обращается к народу: „К нам пришла Бабайка. Она безжалостна, вездесуща, утаскивает малых деток и стариков. Спастись от нее можно только в платяном шкафу, где нам придется просидеть целый месяц…“ Прокатит? Неееет! Мы же современные люди, а не дети малые или дикари! Но если в таком послании заменить Бабайку на… терроризм… ммм… не знаю… на коровий грипп, на лихорадку весенней белочки, то все прокатит. И еще как. Все дело только в названиях — вот что нас отличает от ребенка и дикаря».
Да, конечно, легкий стеб не без известного перегиба — какая-никакая, но инфекция-таки шествует по миру, хотя общая рамка массового зомбирования обозначена верно.

— Пандемия как дымовая завеса
Вопрос — прикрывающая что? Как минимум — факт ввинчивания в кризис мировой экономики, о чем в последние годы не говорил только ленивый — что здесь, что там. А точнее, относительно неспособности выхода ее из глобального кризиса начиная с 2007-2009 гг. В четырехтактной схеме развития кризиса капиталистической экономики ожидаемой фазы подъема так и не произошло, несмотря на влитую в экономики — Соединенных Штатов, Евросоюза, Японии…- ликвидность, объем которой более чем пятикратно превышает докризисные уровни.

— Пандемия как заменитель (симулятор) мировой войны
Переход от одного мирохозяйственного и технологического уклада к другому — а сейчас происходит смена Пятого ТУ Шестым — обычно сопровождается региональными конфликтами, перерастающими в мировые войны. Накопленный в мире ядерный потенциал делает подобные сценарии неприемлемыми. Так что функции мировой войны принимает на себя пандемическая истерия.

— Пандемия как способ переформатирования мира
Речь идет о пересмотре сложившихся диспозиций и весовых соотношений в мировом масштабе либо — как вариант — сохранении статус-кво, о перераспределении финансовых потоков, о скупке подешевевших активов глобальными спекулянтами и т.п. В такие переломные моменты истории открывается коридор возможностей — в том числе для смены колониального / полуколониального статуса, ухода из-под Железной Пяты…

— Пандемия как катализатор цифровизации социума
Есть очевидные бенефициары происходящего — помимо фармацевтических компаний и служб национальной безопасности, читай — правительств, это транснациональные IT-компании. Они давно спят и видят повальный переход мира в режим удаленного доступа, что, в общем, и так мало-помалу происходит, но пандемия выступает дополнительным триггером. Есть и еще один деликатный аспект, связанный с отработанной схемой грядущего поголовного вакцинирования и параллельного не особо афишируемого чипирования населения планеты…

— За счет кого банкет?
Косвенными жертвами пандемии оказываются, прежде всего, мелкие частные производители, и работающее население — налогоплательщики. То есть главный удар придется на средний класс, включая креативный — с бедных и нищих, составляющих свыше 80% российского населения, брать особенно нечего, а элита — кто-то наварит, кто-то останется при своих. Как было недвусмысленно указано — дабы не треснули региональные бюджеты.

Несколько слов о сроках. Кто-то из экспертов предполагает, что размораживание ситуации с карантином начнется с мая, другие указывают на то, что стандартный срок распространения эпидемии — год-полтора: пока человечество выработает иммунитет к вирусу. Помимо прочего, есть еще цели, поставленные перед COVID-19 мировыми геоконструкторами…

Зона бифуркации — проступающие контуры нового мира

— Макрорегионализация
Распад мира на пять-шесть импероподобных образований / мир-экономик / технологических или валютных зон, подспудно вызревавший последние десятилетия, происходит щелчком на глазах у изумленной публики. Бесславный конец неолиберальной глобализации очевиден уже домохозяйкам. Вопрос, сможет ли Россия образовать свой панрегион с необходимым набором макропараметров — численностью населения, годовым ВВП и пр. — или нас сомнут?..

— Эскалация военных, эпидемиологических и прочих угроз и рисков
Смещение центров накопления капитала и мировой гегемонии из Америки в страны АТР не может не сопровождаться отчаянным сопротивлением со стороны уходящего гегемона. Отсюда нарастание угроз региональных конфликтов и прокси-войн, цветных революций и террористических актов, очередных пандемических атак уже с иными показателями летальности, стимулируюших дальнейшее Великое переселение народов, деградацию базовых инфраструктур, вхождение человечества в новое Темновековье. Еще одна вероятная точка противостояния — транснациональные корпорации и банки vs национальные государства и формирующиеся импероподобные общности, у которых, в отличие от первых, больше шансов на благоприятный исход конфликта.

— Крах консьюмеристско-гедонистической идеологии
…влечет за собой длинную цепочку следствий: это и коллапс системы глобального экономического регулирования в лице МВФ, ВТО и пр., и перестройка мирового топливно-энергетического рынка, и конец российской сырьевой модели, и переоценка ценностей, в том числе социальной значимости профессий, и отход от одноразовости в потреблении. На смену зарапортовавшемуся либерал-монетаризму должна прийти триада: протекционизм / продуктивная эмиссия / активная промышленная политика.

— Вертикализация социально-политических систем
Постдемократические режимы последних десятилетий сменяют автократии, опирающиеся на технологическую инфраструктуру цифровой слежки, манипулирования и контроля населения, или электронного концлагеря. Коронавирусная истерия предусмотрительно вышибла остатки демократических институтов по всему миру. Дорожные карты обратного пути не предусматривают.

— Перезагрузка профессиональной матрицы
В рамках наступающей парадигмы какие-то профессии оказываются среди бенефициаров, другие неизбежно пострадают. Выиграет реальный сектор экономики. Среди проигравших — финансисты как выгодоприобретатели либерал-монетаристской эпохи; по оценкам специалистов, доля финансового сектора в совокупных прибылях с нынешних непомерных 50-60% должна упасть до 10-20%. Также относительная самодостаточность, если не автаркизм макрорегионов обусловливает замкнутость экономических структур — от воспроизводственных контуров до логистических цепочек. Отсюда кризис мобильности и соответствующей социальной инфраструктуры, прежде всего, туристического, гостиничного, курортно-рекреационного бизнесов и др.

— Снижение социального стандарта для большей части населения
Согласно прогнозам банков Морган Стэнли и Сент-Луиса, ВВП Соединенных Штатов упадет соответственно на 35% и 50%. По оценке С.Переслегина, в годы Великой Отечественной войны ВВП страны сократился на 30%, по результатам перестройки и шоковой терапии — на 80%. Нынешний обвал, очевидно, будет находиться в этом диапазоне. Соответственно в обозримом будущем мир обречен на дальнейшую поляризацию доходов населения, по сути, кастовизацию общества. Цифровизация подстегнет этот процесс. Еще один тренд — десоциализация экономики как следствие замены человеческого труда роботизированным, что работает на ту же имущественную дифференциацию. Реакцией на неорабовладельческие тенденции является расширение влияния вероятной альтернативы в лице социалистической модели, отличной от марксистской.

Архитектура / градостроительство / территориальное планирование — от прогнозирования к программированию 

Краткосрочные последствия пандемии

— Откладывание в долгий ящик принятия проекта Закона об архитектурной деятельности — власти будет не до того. Обещания с распоряжениями в очередной раз окажутся сотрясением воздуха, тем более что обещавшие уже переброшены на новые направления.

— Монополизация проектно-строительного бизнеса и поглощение проектных бюро компаниями-застройщиками и строителями. Тренд, наблюдавшийся в последние годы, получает дополнительный импульс. Профессия полным ходом продолжает утрачивать остатки субъектности.

— Приостановка и замораживание части строек с последующей передачей их крупным девелоперским структурам, оказывающимся в роли бенефициаров разворачивающейся ситуации еще и в этой части.

— Корректировка ТЗ объектов, находящихся не только в стадии проектирования, но и строительства. Это в значительной мере затронет, к примеру, область жилищного строительства, спешно переориентирующегося на новую — в условиях схлопывающейся экономики — социальную адресность. Вслед за переходом на проектное финансирование рынок жилой недвижимости получает еще один нокаутирующий удар.

— Уход с рынка отдельных бюро, не имеющих подпорки в лице дизайна интерьера и не сумевших лечь под крупные девелоперские или подрядные компании. Интерьер-дизайн выступает в роли не тонущей субстанции, позволяя многопрофильным бюро выжить в тяжелые времена. Растворение в проектных подразделениях акул империализма типа ГК «ПИК» или концерна «КРОСТ» остается последним вариантом, когда только и остается получать удовольствие.

— Сокращение бюджетов и — соответственно — штатного расписания в большинстве бюро. Результатом оказывается очередной исход из профессии. Если раньше пристанищем могли выступать смежные области, то сегодня все — от градостроителей до реставраторов, за исключением того же интерьер-дизайна — находятся в одной лодке.

Средне- и долгосрочные последствия социально-экономического кризиса

— Исчерпание феномена и деглобализация бывших мировых городов. Ребалансировка российской системы расселения в направлении изменения соотношения между мегаполисами, с одной стороны, и остальными поселениями, включая малые города и сельские поселения — с другой.

— Смена миграционного вектора внутри системы расселения не только в направлении из мегаполисов и крупнейших городов в малые / средние города и сельские поселения, но и с Запада на Север и Восток. Итогом должен стать отход от нынешней расселенческой модели «головастика», переход к более равномерной картине расселения страны.

— Отказ от наблюдаемого перекоса проектно-строительной практики в направлении благоустройства и развития общественных пространств, которое является лишь пятым приоритетом в перечне основных задач, стоящих перед отечественным градостроительством и территориальным планированием: реорганизация транспортной инфраструктуры — модернизация инженерной инфраструктуры — развитие социального жилья — реиндустриализация — развитие общественных пространств.

— Изменение типологической структуры строящегося:

1. расширение доли социального жилья, в том числе за счет арендных форм; реконструкция и новое строительство промышленных предприятий, в том числе высокотехнологического сегмента; восстановление агропромышленного сектора;
2. сокращение объемов строительства банков и финансовых организаций, торгово-развлекательных комплексов, объектов курортно-рекреационной инфраструктуры и др. Есть серьезные сомнения относительно дальнейшего расширения сегмента креативных кластеров — в том числе в связи с неизбежным сокращением доли креативного класса.

— Высвобождение градостроительно значимых площадок в структуре города в связи с ликвидацией бенефициаров уходящей неолиберальной эпохи в лице банковских структур, инвестиционных и хедж-фондов и т.п., а также сопутствующей инфраструктуры. Противонаправленной тенденцией можно считать расширение присутствия в поселениях армии, Росгвардии, МВД, спецслужб, МЧС, предприятий ОПК, а также пенитенциарных учреждений. Очевидно также, что многодесятилетний тренд, связанный с оптимизацией числа больниц и поликлиник (первые с 2000 г. сократились вдвое, вторые — на треть), должен смениться на противоположный.

— Возрождение социально-этической составляющей профессии, обнаружившее себя в ходе мирового кризиса 2007-2009 гг., но впоследствии по факту сошедшее на нет. Мифологемы относительно того, что архитектор якобы является такой же сервисной фигурой, как, к примеру, адвокат или стоматолог, являются неолиберальным вывертом и должны стать достоянием истории.

Что делать?

— Выступить с предложением на уровне Президента и Правительства РФ о необходимости сосредоточения функций управления отраслью в воссоздаваемом Комитете по архитектуре и градостроительству России. В настоящее время они рассредоточены, если не сказать распылены между Минэкономразвития, Минстроем и Минкультуры, что исключает стратегическое управление процессами пространственного развития страны, формирования среды жизнедеятельности в российских городах и поселениях.

— Адаптировать советскую триаду стратегических документов пространственного развития страны: Концепция НТП — Концепция размещения и развития производительных сил — Генеральная схема расселения к современным условиям, предполагающим совмещение планового начала и принципов рыночной самоорганизации. В этой перспективе принятая в феврале 2019 г. СПР РФ требует кардинального пересмотра и переработки.

— Доработать и утвердить Закон об архитектурной деятельности, учитывающий организационно-управленческие изменения, связанные с восстановлением Комитета по архитектуре и градостроительству, перезагрузкой СПР РФ, пересмотром статуса и функционала главного архитектора города и области (края, республики и др.), изменением роли и места архитектурной профессии внутри системы управления проектно-строительным комплексом и др.

— Разработать и обосновать схему перераспределения функций государственного управления, включая законодательную, исполнительную и судебную ветви власти, по территории страны с учетом происходящего переноса центров мировой социально-экономической активности в страны АТР и соответствующего возрастания геополитической и геоэкономической значимости восточных территорий нашей страны.

— Обратиться в Правительство с предложением о пересмотре основных положений и порядка финансирования национального проекта «Жилье и комфортная среда» в части идеологически конъюнктурного перекоса в отношении благоустройства и развития общественных пространств в условиях пребывания более половины столиц субъектов Федерации на особом контроле Минстроя и МЧС по линии предаварийного состояния объектов инженерной инфраструктуры, в частности, системы теплоснабжения.

— В рамках мер протекционистской защиты отечественного производственного капитала и проведения активной промышленной политики юридически урегулировать возможность участия зарубежного проектного и строительного бизнеса в российской практике проектирования и строительства по примеру актуального зарубежного законодательного и правоприменительного опыта.

— Обеспечить включение малого и среднего архитектурного бизнеса в программы господдержки, предполагающие систему специальных мер, в том числе объявленные Президентом России налоговые каникулы и послабления, на время распространения пандемии вируса COVID-19. В рамках региональных организаций Союза архитекторов России необходимо организовать службы мониторинга за состоянием проектных организаций и проработать меры взаимной поддержки — от правовой до экономической и материально-технической.

— При Союзе архитекторов России и Российской академии архитектуры и строительных наук создать специальную коллегию, в задачи которой должны входить сбор информации и слежение за процессами, происходящими в сфере отечественной архитектуры, градостроительства и территориального планирования, а также смежных областей — девелопмента, строительства и производства строительных материалов, анализ, диагноз и прогноз развития проектно-строительного комплекса. Эта коллегия в дальнейшем, при учреждении Комитета по архитектуре и градостроительству, могла бы стать одним из его важнейших структурных подразделений, ответственным за функции стратегирования и управления отраслью.

В настоящее время российское общество и архитектурная профессия как одна из его подсистем с появлением черного, а точнее — серого лебедя в лице пандемии коронавируса, вступили в зону повышенной турбулентности. Ситуация меняется едва ли не ежечасно. В этой перспективе необходима консолидация профессиональных усилий с целью не только минимизации угроз и рисков существования цеха и общества в целом, но и обнаружения и использования неожиданно — за каждым новым историческим поворотом — открывающихся коридоров возможностей. Эти технологии получили названия «порядок из хаоса», «захват будущего», «управление из будущего». Камо грядеши? — сегодня это не только пассивное всматривание в горизонты будущего, но и его активное созидание…

На фото: обложка альбома «Stormwatch», Jethro Tull Й.Андерсона, 1979.