Село — пгт — малый город: о терминологической неразберихе

Фриц Морген, он же О.Макаренко, не дает о себе забыть. На этот раз он озаботился темой самых маленьких городов России. Привлекая данные последней переписи, автор дает их перечень, начиная от Верхоянска в Якутии и Чекалина в Тульской области с их менее чем 1000 жителями. При этом, как подчеркивает О.Макаренко, самый большой сельский населённый пункт в России — станица Каневская в Краснодарском крае с ее без малого 42 тысячами населения — больше Верхоянска в 50 раз. Добавим: Шексна с ее 17 тысячами населения является рабочим поселком, будучи пятым по численности поселением в Вологодской области вслед за Вологдой, Череповцом, Соколом и Великим Устюгом.

Он дает объяснение подобных нестыковок — такого рода населённые пункты считаются городами, так как когда-то имели более значительное население, успев приобрести соответствующий статус. «Теперь же в одних случаях статус города снимают, а в других — оставляют».
Всего микрогородов, не дотягивающих до официальной планки в 12 тысяч человек, требующейся для получения статуса города, в России более 250 — почти четверть от общего числа городов.
А есть еще, так сказать промежуточные формы — посёлки, рабочие посёлки, посёлки городского типа.
Как пишет О.Макаренко, до революции в области терминологии было больше порядка. «Город считался городом первоначально по наличию укреплений, а со времён примерно Екатерины II — по факту наличия там соответствующих органов государственной власти. Деревни с церковью считались селом, а деревни с усадьбой, но без церкви — сельцом».

Автор предлагает упростить систему статусов и наименований населённых пунктов, в частности, отказаться от статуса пгт, прописать критерии отнесения поселения к городам, например, увязав его статус с количеством жителей. «Поскольку лишение статуса города вызовет у многих жителей малых городов вполне объяснимую фрустрацию, можно смягчить этот процесс и ввести для бывших городов особый статус — например, «городок», — заключает автор.

Если уж агломерация — термин, которым градостроители пользуются более полувека — до сих пор отсутствует в Градкодексе, то до городка нам точно чухаться и чухаться…

Источник фото: vk.com/club185956324